县人口计生委为做好2008年全县人口计生系统民主评议政风行风自查自纠工作，根据省、市人口计生委2008年民主评议政风行风工作实施方案精神，结合我县人口计生工作实际，制定了《宁都县人口计生系统2008年全县人口计生系统民主评议政风行风自查自纠工作方案》（宁人口字[2008]38号文件），提出了以下“八个”内容、“七种”方式、“四项”要求：

一、规定了“八个”方面的自查自纠工作内容

1、年度人口计划生育工作目标完成情况。是否采取有力措施，认真完成市人口计生委、县委、县政府下达的各项工作任务；是否按计划完成了年初确定的各项工作任务。

2、社会秩序稳定情况。是否认真受理并处理了群众的来信来访；是否因工作不到位而出现群体上访或越级上访事件；是否因监管不力而出现严重的违法案件。

3、制度建设和落实情况。是否建立并推行了首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制；是否建立并执行了政务公开、事务公开；是否落实了《行政许可法》、“七不准”；是否推行电子政务建设等，提高了办事效率。

4、队伍建设和作风建设情况。是否加强了计生系统干部队伍的培训和建设工作；是否存在事难办、推诿扯皮、生冷硬顶现象；是否存在对群众合理要求置之不理、久拖不决等问题；是否存在以权谋私、索拿卡要的行为；是否存在乱收费、乱罚款、乱检查等现象，“四项手术”的免费服务是否落到实处。

5、加强人口计划生育宣传情况。是否与有关部门加强联系，开展了多种形式和多种途径的宣传、报道工作。

6、对“名人”、“富人”违法生育行为的查处情况。是否采取措施加大对党员干部、国家公职人员违法生育的查处力度；是否加大对村“两委”干部及直系亲属违法生育的查处力度；是否采取有力措施开展对“名人”、“富人”违法生育的查处力度，成效如何。

7、对“两非”案件的查处情况。是否对“两非”线索一查到底；是否对发现的“两非”案件按规定查处到位。

8、计划生育利益导向机制建设和落实情况。是否落实了独生子女父母奖励政策；“一卡通”承诺的各项奖励优惠政策是否兑现；农村计划生育家庭奖励扶助资金是否按时按标准落实；“生育关怀、爱心救助”等奖励政策是否落实到位。

二、采取“七种”方式进行自查自纠

1、开展征求意见活动。通过印制和发放政风行风建设意见征求函、“请农民兄弟姐妹评计生”评议问卷和“请流动人口农民工评计生活动”评议问卷等方式，分别向有关单位和部门工作人员、务工人员、农民工、广大育龄群众发放，征求意见和建议。

2、举办现场征询群众意见活动。通过制作横幅、条幅、印制宣传资料，并开展一次现场征询群众意见活动，现场发放征询意见表，现场接受群众咨询等方式，广泛征询群众意见建议。                                       

 3、设立投诉信箱、开通电子信箱征询群众意见。县人口计生委通过向社会公开投诉、举报电话、信箱和电子邮箱，电话：6832559，邮箱：nd_jswbgs@ganzhou.gov.cn，在网站上设立政风行风评议专栏，公布投诉电话、举报信箱、电子信箱等方式，接受广大群众评议。

4、其它形式征询意见。通过召开民主生话会、民主评议征求意见会、访问基层群众、明查暗访、内部自查自纠等方式，广泛征询群众意见和建议。

5、研究自纠办法。对各种途径征询到的意见和建议，进行全面梳理，研究整改方法和方案，明确整改责任、目标及时限要求，将整改意见和整改落实情况及时反馈给所提意见的人员，同时将整改落实情况上报。

6、狠抓整改落实。要对各种途径收集到的意见和建议，逐一进行纠改，切实抓好落实工作，并进一步完善有关工作规范、制度等。

7、及时进行总结。要在9月1日前将自查自纠整改落实情况及时进行总结，并形成总结上报。

三、提出“四项”要求

（一）要充分认识开展民主评议政风行风工作的重要意义，认真评议，扎实整改，促进工作；要克服应付过关的思想，把政风行风评议工作作为改进行业作风，提高行业效率，树立行业新形象的重要手段，实实在在地抓好今年的评议工作。

（二）要切实加强对民主评议政风行风工作的组织领导，形成一级抓一级、一级对一级负责的工作模式，并抽调业务骨干参与自查自纠工作，把各项工作落到实处。

（三）要认真完成自查自纠工作的规定动作，合理安排自选动作，创新工作方法，保证征询的意见和建议全面、客观，确保自纠工作扎实有效。

（四）对自查自纠工作中查找出的问题，要举一反三，认真核实，有则改之，无则加勉，严禁刁难或报复提供意见和建议的人和单位。对自查自纠工作中查出的问题，要坚决做到“五个不放过”，对群众反映的问题不查清不放过；对没有找准问题挖出根源不放过；对查出的问题不分清是非不放过；对违法违纪人员不作处理不放过；对存在的突出问题整改不到位不放过。

        江西省宁都县人口计生委   罗云平